Как отбираются цены?

Было: брали все цены, отсеивали только если разброс больше 25 %.

Стало: вводится коэффициент вариации (до 33 %) + итеративная процедура – последовательно отбрасываются самые «выбивающиеся» цены, пока разброс не станет нормальным. Накрутка в 50 % теперь не пройдёт – система будет отсекать «выбивающиеся» цены итеративно, пока массив не станет однородным. Старая Методика могла пропустить такие цены, если их было немного. Теперь система должна дать больше данных (и повысить процент наполнения ФГИС ЦС!) без потери качества.

Как проверяют получившиеся цены?

Было: если отклонение от индекса больше 20 % (15 % для поставщиков) – цену не публиковали.

Стало: пороги повышены до 30 % и 25 % соответственно. Старые пороги были слишком жёсткими – много корректных цен отсекалось, наполняемость падала. Новые мягче, но при этом первичный отбор жёстче. В систему попадет больше данных, но они лучше очищены.

Откуда берут данные?

Было: производители, импортёры, поставщики.

Стало: исполнительные органы субъектов РФ (явно)+ биржи, электронные торговые площадки, внешние информационные системы (ВИС). ФГИС ЦС перестаёт зависеть только от доброй воли поставщиков. Если они молчат – данные берут с бирж, торговых площадок или от региональных властей.

Как считают?

Было: средневзвешенная цена + средняя цена предложений -- простая формула.

Стало:

• Отбор данных (с итеративным исключением выбросов);
• Расчёт средневзвешенной цены поставки (с учётом объёмов);
• Расчёт среднеарифметической цены предложения;
• Агрегирование по сложным формулам.

Ключевое изменение, которого в 904/пр не было. Речь о ресурсах с регулируемыми / нерегулируемыми ценами: электроэнергия, вода, теплоснабжение, топливо.

Что теперь: если цена на такой ресурс установлена государством (тариф) или законодательством — берётся эта цена, никаких агрегированных расчётов.

Кроме того, если производитель или поставщик не подал данные во ФГИС ЦС – Учреждение [ГГЭ] проводит собственный мониторинг (по п. 3.1 Правил мониторинга) и использует его результаты. Теперь есть резервный механизм: если рынок молчит, государство определяет цену само через мониторинг.

Важно!

С 7 июня должен наконец-то полноценно заработать механизм наполнения ФГИС ЦС в рамках казначейского сопровождения и закупке строительных материалов по перечню Минстроя через ЭТП. За 1 квартал и за апрель с биржевых площадок в ФГИС ЦС была передана информация по 4,5 тыс. сделок со строительными ресурсами. Теперь, после выхода данного приказа, стало возможным учесть их для расчета цен.