С 1 сентября при подаче документации на государственную экспертизу не требуется представлять заключение экологической экспертизы. Заказчик вправе подать один комплект документации в автоматизированную систему Главгосэкспертизы России. Дальше две экспертизы – государственная и экологическая – проходят параллельно, а на выходе заказчик получает два независимых заключения.
Надо понимать, что изменился не столько порядок, сколько ритм прохождения экспертизы, а в связи с этим «сжимаются» сроки. Так, раньше проведение экологической экспертизы занимало не менее 60 дней, плюс дополнительное время на приемку документов и другие процедурные вопросы. А подать документы на государственную экспертизу можно было только после получения положительного заключения экологической экспертизы.
По новой схеме «одного окна» объект может начать строиться как минимум на два месяца раньше.
Второе несомненное преимущество «одного окна» в том, что эксперты двух ведомств видят и оценивают один и тот же комплект документации. Все замечания государственной экспертизы находят отражение в проектной документации, к которой ровно такой же доступ имеют эксперты Росприроднадзора. Застройщику не нужно после внесения изменений в проектную документацию по итогам государственной экспертизы опять возвращаться в экологическую экспертизу, чтобы обосновать свои решения с точки зрения природоохранных требований. Все изменения происходят одномоментно, в рамках одной экспертизы.
При этом процессы самих экспертиз, как и уровень входного контроля документации не меняются. Комплектность и достаточность документов проверяют специалисты Росприроднадзора и Главгосэкспертизы в прежнем порядке и независимо друг от друга.
Алгоритм подачи документов на экспертизу для заявителей практически тоже не изменился – они смогут пользоваться привычным функционалом личных кабинетов в АИС «Главгосэкспертиза». Правда, там появилась еще одна кнопка – «зайти в режиме «одного окна» – и добавились поля, которые нужно заполнить для прохождения экологической экспертизы. Но все эти сведения заявители заполняли и раньше, подавая заявления на экологическую экспертизу отдельно, через систему Росприроднадзора. Теперь все те же данные вносятся при подаче документов на государственную экспертизу в «одно окно», которым является в данном случае АИС «Главгосэкспертиза», и уже оттуда вся документация автоматически перенаправляется в информационную систему Росприроднадзора.
Изменения определяются постановлениями Правительства Российской Федерации № 711 от 22.04.2022 г. и № 2366 от 20.12.2021 г., которые вступили в силу с 01.09.2022 г.