Управлением государственной экспертизы Республики Бурятия за период 2021 год и начало 2022 г. в поступающей проектной документации выявлены следующие недостатки:

Санитарно-эпидемиологическая безопасность

1. Не учитываются требования, указанные в задании на проектирование, в задании на проектирование не указываются исходные данные: мощность, производительность, возрастной состав, расчет на перспективное развитие.

2. Проектирование ведется по недействующим нормативным документам, т.е. не учитываются перечни действующих национальных стандартов и сводов правил.

3. В проектных организациях не ведется нормоконтроль, разделы проектной документации представляются неоформленные, площадь, планировка и набор помещений различаются в разделах проектной документации между собой.

4. При определении места размещения объекта не учитывается возможности подключения объектов к инженерных сетям, зачастую отсутствуют возможности обеспечения нагрузок.

5. В разделе СПОЗУ не предусматриваются площадки для сбора бытового мусора, не учитывается нормативное расстояние до проектируемых объектов.

6. Не учитывается нормируемая площадь и набор помещений детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, медицинских организаций.

7. Нарушается поточность технологического процесса в предприятиях общественного питания.

8. Проектирование водозаборных сооружений ведется без расчета необходимого размера зон санитарной охраны, нормируемого расстояния до объектов.

9. При проектировании жилых зданий не предусматриваются площадки отдыха, детские, спортивные площадки, хозяйственные площадки, отсутствуют расчеты необходимой площади площадок.

10. Не учитывается инсоляция помещений при проектировании объектов;

 Пояснительная записка

1. Содержит не полный пакет приложений – исходно-разрешительной документации (ГПЗУ, ТУ, согласования Росрыболовства, и т. п.).

2. Исходно-разрешительная документация не содержит номеров и дат выдачи (без этого сформировать заключение невозможно).

3. Технические условия не содержат сведения о параметрах существующих сетей, заниженаюься запрашиваемые нагрузки. 

Схема планировочной организации земельного участка

1. В текстовой части (далее тч) п/п б не указан вид разрешенного использования ЗУ в соответствии с ГПЗУ.

2. Выгреб показан только на плане сетей, при этом местоположение определено с противоположной стороны санузла и удален от ворот.

3. На разбивочном плане отсутствует привязка к ограждению – должны быть соблюдены требования п.7.1 СП 42.13330.2016.

4. На разбивочном плане (плане расположения зданий и сооружений) не наносят и указывают: скважины и шурфы инженерно-геологических изысканий, указанные на инженерно-топографическом плане – Основание п. 5.1 ГОСТ 21.508-93;

5. тч не указан метод создания рельефа, нет описания покрытий проездов в т. ч. в графической части – не показаны конструкции проездов, отмосток – не отвечает требованиям ГОСТ 21.508-93.

6. На чертежах двери, ворота крыльца не соответствуют ГОСТ 21.508-93.

 Архитектурные решения

Планировочные решения отличны от др. разделов или не соответствуют требованиях техрегламентов, так электрощитовая может располагаться под влажными помещениями, тепловой, водомерные узлы под жилыми комнатами;

 Конструктивные и объемно-планировочные решения

1.       Нет информации о расчетной конструктивной схеме.

2.       Нет информации об грунтах основания здания.

3.       Нет информации о нормативно-технической документации на используемые строительные материалы.

4.       На разрезах нет «флажков» и высотных отметок.

5.       Нет информации о вспомогательных зданиях и сооружениях, находящихся на земельном участке.

6.       Нет описания шахт лифта и лестничных клеток.

7.       Практически в каждом объекте расхождение данных с другими разделами, такими как АР и П.Б

 Система электроснабжения

1. Отсутствуют Технические условия на электроснабжение – присоединение к электрическим сетям.

2. Отсутствуют Технические условия на переустройство существующих ЛЭП и линий связи (вынос за пределы зоны производства работ).

3. При разработке ПЗУ не всегда учитываются охранные зоны существующих ВЛ.

4. Недостатки в обосновании категории надежности электроснабжения объекта капитального строительства.

5. Недостатки в выполнении расчетов:

- электрических нагрузок;

- заземляющих устройств (не учитываются результаты инженерно-геологических изысканий).

6. Проектирование воздушных линий электропередач (ВЛ):

- не учитываются климатические условия в районе строительства при расчетах элементов ВЛ согласно требований п.2.5.38 ПУЭ 7 издания;

- не учитываются при строительстве ВЛ (установка опор, устройство заземления и т.д.) результаты инженерно-геологических изысканий);

- обоснование при выборе сечений проводов и силовых кабелей;

- обоснование применения материала опор, с ссылкой на типовые проекты (серии);

- не учитываются условия пересечений с существующими инженерными коммуникациями, защита от перенапряжений согласно требований ПУЭ 7 издания.

7. Резервная ДЭС. Отсутствуют обоснования при выборе мощности ДЭС (ДГУ).

 Сети связи

1. Отсутствуют Технические условия на присоединения к сетям связи (телефонизация, доступ к сети Интернет, радиофикация).

2. Отсутствуют наружные сети связи.

 Энергоэффективность

Нет расчетов на комплексное и санитарно-гигиеническое требование.

 По сантехнике (подразделы ОВ, ВК, ОВТ, ЭЭ)

1.       Не учитываются требования, указанные в задании на проектирование.

2. Проектирование ведется по недействующим нормативным документам, т.е. не учитываются перечни действующих национальных стандартов и сводов правил

3. Неверно принимаются климатические параметры для населенных пунктов, не указанных в СП 131.13330.2020 «Строительная климатология». Это влечет пересчет тепловых нагрузок на отопление и вентиляцию, расходов топлива, показателей в разделе «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов».

4. В расчетах расходов воды и стоков не учитываются решения, принятые технологической частью проектной документации – тип и количество потребителей, режим работы объекта.

5. Не учитываются требования действующих нормативных документов при проектировании наружных сетей водоснабжения и канализации из полимерных труб.

6. Объем емкостных электрических водонагревателей для автономного/резервного горячего водоснабжения принимается без расчета.

7. Диаметры наружных сетей водоснабжения, тепловых сетей принимаются без гидравлического расчета.

8. При проектировании наружных сетей не учитываются решения проектировщиков смежных специальностей, т.е. сети накладываются друг на друга, не выдерживаются нормативные расстояния при параллельной прокладке и т.п.

9. Занижается тепловая нагрузка на вентиляцию – рассчитывается без учета плотности приточного воздуха.

10.       Неверно принимаются значения расчетных температур воздуха и кратностей/расчетных воздухообменов в помещениях.

11.       Толщина тепловой изоляции на тепловых сетях принимается без каких-либо расчетов и в большей части занижена.

12.       Проектные решения по противодымной вентиляции принимаются без каких-либо расчетов.

13.       При проектировании котельных не учитываются фактические характеристики топлива, химический состав исходной воды.

14.       Не представляются проектные решения по вспомогательным зданиям и сооружениям – насосные станции пожаротушения, канализационные насосные станции и т.п.

15.       При проектировании сетей водоснабжения населенных пунктов не учитывается численность населения, степень благоустройства, функциональное назначение и объем зданий, площади полива, домашние животные и т. п.

16.       В проектах развития/расширения зоны водоснабжения населенного пункта не представляется утвержденная схема системы водоснабжения.

17.       При проектировании канализационных очистных сооружений тип технологического оборудования и его характеристики принимаются без каких-либо обоснований и расчетов, не учитываются:

18.       характеристики населенного пункта – численность населения, степень благоустройства, перспективное развитие и т. п.;

19.       качественный и количественный состав сточных вод.

 Пожарная безопасность

1. При устройстве пожаробезопасных зон в лифтовом холле, пожаробезопасная зона должна выделяться строительными конструкциями с пределами огнестойкости, соответствующими пределам огнестойкости внутренних стен лестничных клеток для зданий соответствующей степени огнестойкости. (Основание: п. 9.2.2 СП 1.13130.2020)

2. При размещении пожаробезопасной зоны в лифтовом холле лифты должны соответствовать требованиям, предъявляемым к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. (Основание: п. 9.2.2 СП 1.13130.2020)

3. Двери лестничных клеток в зданиях школ должны быть с пределом огнестойкости не менее EI 15. (Основание: п. 7.12.19 СП 1.13130.2020)

4. Для школ эвакуационные выходы из залов должны быть предусмотрены в разные части коридоров, разделенные противопожарными перегородками не ниже 2-го типа с соответствующим заполнением проемов. Не допускается предусматривать эвакуационные выходы из зала в тупиковые части коридоров. (Основание: п. 7.12.13 СП 1.13130.2020)

5. При использовании двупольных дверей ширина эвакуационного выхода определяется только шириной выхода через "активные" дверные полотна. При этом учитывать ширину "пассивного" (зафиксированного) полотна не допускается. Для двупольных дверей следует предусматривать устройство самозакрывания с координацией последовательного закрывания полотен. При необходимости оснащения дверей устройствами типа "Антипаника" указанные устройства должны быть установлены на "активных" дверных полотнах. (Основание: п. 4.2.24 СП 1.13130.2020);

 Проект организации строительства

1. Не указаны сведения о стесненности.

2. В графической части въезды на стройплощадку перекрывают пешеходные зоны.

3. Нет ограничений зон работы крана.

По автомобильным дорогам и искусственным сооружениям на них

1. Пояснительная записка

1. не в полном объеме предоставлено описание принципиальных проектных решений (Примыканий и съездов во дворы, установки дорожных знаков, сигнальных столбиков, мероприятий для безопасного движения маломобильных групп населения,) обеспечивающих надежность линейного объекта, предоставить обоснование всех предложенных изменений и исключений в проектной документации.

Основание: требования пп. «в», «з» п. 34 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

2. Проект полосы отвода

1. Не предоставлен расчет размеров земельных участков, предоставленных для размещения линейного объекта (далее - полоса отвода), в соответствии с требованиями пп. «б», п. 35 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

2. Отсутствует описание решений по организации рельефа трассы и инженерной подготовке территории в соответствии с требованиями пп. «г», п. 35 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

3. Отсутствуют сведения о длине прямых и криволинейных участков, продольных и поперечных уклонах, преодолеваемых высотах в соответствии с требованиями пп. «д», п. 35 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

3. Технологические и конструктивные решения

1. В проектной документации отсутствуют проектные решения для передвижения маломобильных групп населения в соответствии с требованиями СП 59.133330.

2. В проектной документации не предусмотрен отвод поверхностных вод в населенных пунктах в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 п. 13.3.

3. В проектной документации отсутствует обоснование требований к грунтам отсыпки (влажность и гранулометрический состав); обоснование необходимой плотности грунта насыпи и величин коэффициентов уплотнения для различных видов грунта; в соответствии с требованиями пп. «п», п. 35 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

4. Отсутствуют проектные решения по установке дорожных знаков, чертежи конструкций в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007.

5. Отсутствуют проектные решения по установке сигнальных столбиков в соответствии с требованиями ГОСТ 33151-2014.

6. Конструкция дорожной одежды не соответствует требованиям ОДН 218.046-01 «Проектирование нежестких дорожных одежд».

4. Проект организации строительства

1. Отсутствуют сведения о размерах земельных участков, временно отводимых на период строительства для обеспечения размещения строительных механизмов, хранения отвала и резерва грунта, в том числе растительного, устройства объездов, перекладки коммуникаций, площадок складирования материалов и изделий, полигонов сборки конструкций, карьеров для добычи инертных материалов - в соответствии с требованиями пп. «б», п. 38 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.( места установки АБЗ, площадок под инертные материалы, описание и характеристики объездных дорог и т.д.)

2. Не в полном объеме предоставлены сведения о местах размещения баз материально-технического обеспечения, производственных организаций и объектов энергетического обеспечения, обслуживающих строительство на отдельных участках трассы, а также о местах проживания персонала, участвующего в строительстве, и размещения пунктов социально-бытового обслуживания в соответствии с требованиями пп. «в», п. 38 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

3. Отсутствует обоснование потребности строительства в кадрах, жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующего в капитальном ремонте в соответствии с требованиями пп. «о», п. 38 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87. (Организация и схема вахтового поселка).

Замечания к сметной документации

ССРСС:

1. Неверно присваивают нумерацию ЛСР;

2. Не составляется ОСР (в случае определения затрат на строительство/капитальный ремонт/реконструкцию объекта капитального строительства по нескольким ЛСР);

3. Неверно определяют затраты на строительный контроль;

4. Неверно распределяют затраты по главам в ССРСС;

5. По форме представления ССРСС не соответствует Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр от 04.08.2020 г. (далее Методика);

ЛСР:

1. Неверно применяют коэффициенты из Приложений к Методике и технических частей применяемых сборников;

2. Стоимость материалов и оборудования определяют в текущем уровне цен по данным конъюнктурного анализа даже в том случае, когда есть данные во ФГИС, что недопустимо (п. 13 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации;

3. Неверно определяют расстояние по перевозке грузов; не прикладывают транспортные схемы; не применяют индекс пересчета в текущие цены на перевозку грузов автомобильным транспортом;

4. Неверно определяют виды работ;

5. Неверно применяют понижающие коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли (п. 25 Методики 812/пр от 21.12.2020 г., п. 16 Методики 774/пр от 11.12.2020 г.); неверно определяют нормативы накладных расходов для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера;

6. Применяют расценки, не соответствующие технологии выполнения работ;

Конъюнктурный анализ:

1. Неверно присваивают шифр/код материальным ресурсам и оборудованию (первая группа цифр не соответствует коду группы Классификатора строительных ресурсов;

2. ИНН организации производителя (поставщика) не соответствует действительности.

 Инженерные изыскания

Недостатки	Обоснование
1	2
ОБЩИЕ
Не указывается дата подготовки отчетной документации	Приказ Минстроя России от 08 июня 2018 г. № 341/пр п. 10 пп. 1
Задания застройщика (техзаказчика) на выполнение ИИ без дат, не утверждены с заказчиком и не согласованы исполнителем	Приказ Минстроя РФ от 08 июня 2018 г. № 341/пр п. 10 пп. 6; п. 4.13 СП 47.13330.2016
Программы на проведение ИИ без дат, не согласованы с заказчиком и не утверждены исполнителем	Приказ Минстроя РФ от 08 июня 2018 г. № 341/пр п. 10 пп. 7; п. 4.18 СП 47.13330.2016
Представляются ссылки на недействующие СП
Технические отчеты по инженерным изысканиям представляются в не копируемом формате.	Приказ Минстроя России от 12.05.2017 г. № 783/пр
ИНЖЕНЕРНО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ
Для линейных объектов не представляются: - продольные и поперечные профиля по трассе проектируемых инженерных сетей; - ведомости углов поворота, прямых и кривых, пересекаемых дорог, надземных и подземных коммуникаций, автомобильных дорог и т. д; - попикетное описание проектируемых трасс.	п. 5.1.23, п. 5.3.1.5 СП 47.13330.2016, п. 5.4.11 СП 317.1325800.2017.
Не представляются материалы согласований правильности нанесения инженерных коммуникаций на топографический план с собственниками (эксплуатирующими организациями).	п. 5.1.24 СП 47.1330.2016
Отсутствуют материалы, подтверждающие получение в установленном порядке данных о высотных отметках исходных геодезических пунктов	п. 5.1.23.9 СП 47.1330.2016
Отсутствуют материалы уравнивания и оценки точности геодезических статических измерений	п. 5.1.23.9 СП 47.1330.2016
ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ
Не дается оценка категории сложности инженерно-геологических условий	прил. Г СП 47.13330.2016
Не представляются таблицы результатов полевых испытаний грунтов, результатов.	п. 6.3.1.5 СП 47.13330.2016.
1	2
статистической обработки значений характеристик свойств грунтов
Не представляются каталоги координат и высот горных выработок.	п. 6.2.2.3 СП 47.13330.2016.
При написании отчета не придерживаются требований п. 6.2.2.3 СП 47.13330.2016
Не в полном объеме представляются сведения в районах распространения многолетнемерзлых и специфических грунтов, опасных геологических и инженерно-геологических процессов и явлений	п. 6.3.3 СП 47.13330.2016
ИНЖЕНЕРНО-ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ
Не представляются схемы с обозначением местоположения проектируемого объекта, стационарных пунктов гидрологических и метеорологических наблюдений государственной сети	п. 7.1.21 СП 47.13330.2016.
При изысканиях для капитального ремонта защитных дамб не представляются продольный профиль реки на участке изысканий, поперечные профиля по гидрометрическим створам	п. 7.1.21 СП 47.13330.2016.
ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ
Не представляются: - таблицы и протоколы результатов экологического опробования отдельных компонентов окружающей среды; - протоколы радиологического исследования и	п. 8.1.11 СП 47.13330.2016
исследований вредных физических воздействий; - официальные ответы на запросы в природоохранные и др. организации
Не представляются сведения о социально-экономических условиях территории, в том числе сведения о численности, занятости и уровне жизни населения; сведения о демографической ситуации, о медико-биологических условиях	п. 8.1.11, п. 8.2.7 СП 47.13330.2016
Не в полном объеме проводятся инженерно-экологическое исследования отдельных компонентов окружающей среды, исследования вредных физических воздействий и т. д.	Гл. 4 СП 11-102-97
1	2
Не всегда указывается нахождение участка в зоне с особым режимом природопользования - Байкальская природная территория (центральная или буферная зона)	п. 8.1.11 СП 47.13330.2016

 

 

Необходимо также отметить, что участились случаи:

- не полный состав проектной документации;

- предоставления томов в составе обложки и титульного листа;

- в графической части отсутствие чертежей в соответствии с требованиями «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее «Положения»), утвержденного постановлением ПРФ № 87 от 16.02.2008 г.;

- случаи последующих листов графической части и одним и тем же чертежом, но разными наименованиями по списку раздела из «Положения».